Colegio de Bachilleres del Estado de
Baja California
Plantel Mexicali
Ecología
y Medio Ambiente
Actividades
del libro: Acciones a desarrollar para estilos de vida sustentable (Pág. 98 y
99)
Profesor: Humberto
Larrinaga
Alumna: Medina
Lizárraga Brianda Jackeline
Aguilar Villalobos Blanca Aleyse
Nevárez Morales Nancy Karina
Vargas Ruiz Bianca Dennith
Aguilar Villalobos Blanca Aleyse
Nevárez Morales Nancy Karina
Vargas Ruiz Bianca Dennith
Grupo: 601
Ciclo
Escolar: 2012 -1
INTRODUCCION
La regulación de la contaminación visual en el entorno urbano, pretende fundamentalmente la búsqueda del equilibrio entre la estética colectiva y el derecho individual. Por esta razón, en la ciudad los parámetros contenidos en las normas sobre dimensiones, distancias, lugares permitidos, etc., buscan precisamente guardar la armonía y la estética, al mismo tiempo que permiten el ejercicio de los derechos de los particulares de desarrollar sus actividades profesionales y comerciales. Pero esto no se trata solamente de una cuestión estética, sino de un asunto que también afecta la salud humana.
A lo anterior se
suma el hecho de que en la ciudad, entendida como un sistema intrincado en el
que todos los elementos están relacionados entre si, cualquier actividad humana
tiene repercusiones insospechadas en otras actividades, por eso no se puede
desconocer que la problemática ambiental, especialmente de una ciudad, tiene
por centro al hombre, su cultura, la economía, la historia, la política.
ANTECEDENTES DE LA CONTAMINACION VISUAL
ANTECEDENTES DE LA CONTAMINACION VISUAL
La contaminación
puede manifestarse de diferentes formas: ruidos molestos, gases tóxicos, ríos
con aguas residuales y basura acumulada en las esquinas, son algunas de ellas.
Existe otro tipo de contaminación llamada visual, porque es percibida a través
del sentido de la vista.
Definimos la
contaminación visual, por sus efectos en tres niveles:
- Estético-paisajístico: por
degradación de la calidad del entorno.
- Psico - activo: por sobre
estimulación, produciendo estrés por sobrecarga informativa y fatiga
cognoscitiva.
- En la seguridad vial: por
desconcentración de la atención.
Si se tiene en
cuenta que en el Siglo XXI, más del cincuenta por ciento de la población del
mundo, vive en las ciudades, se entiende la necesidad de que el desarrollo
espectacular de ellas, debe evolucionar de modo satisfactorio para el conjunto
de sus habitantes, para que ellos puedan lograr una mejor calidad de vida.
Es de resaltar
que a nivel municipal es exiguo el interés por el estudio de los temas sobre la
contaminación y en forma especifica de la contaminación visual, ya que
actualmente son otros los temas que preocupan tanto a las instituciones
privadas como al ente gubernamental.
CARACTERISTICAS
DE LA CONTAMINACION VISUAL
Entre las causas
más frecuentes de contaminación visual tenemos:
Exceso de avisos
luminosos e informativos
Exceso de avisos
publicitarios
Exceso de
mensajes masivos de los mas-media
Edificaciones y
distorsionadores en paisajes naturales que ahuyentan a la vida silvestre y al
ser humano
Vehículos en las
vías públicas
Los
contaminantes visuales son un importante factor de distracción para los
conductores de automotores y para peatones, incrementando las probabilidades de
accidentes. Finalmente puede haber graves efectos en la salud física (por
ejemplo, accidentes) y psíquica (por ejemplo, estrés).
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El problema se manifiesta principalmente a través de avisos y carteles que invaden hasta los rincones más inaccesibles, de todos los colores y formas imaginables, constituyendo potenciales riesgos para los ciudadanos que por ahí habitan o transitan.
El problema se manifiesta principalmente a través de avisos y carteles que invaden hasta los rincones más inaccesibles, de todos los colores y formas imaginables, constituyendo potenciales riesgos para los ciudadanos que por ahí habitan o transitan.
Estos
avisos y carteles producen diversos trastornos: en primer lugar, alteran el
paisaje natural de la ciudad y deterioran su imagen, que queda escondida entre
luces de neón y ofertas de productos variados.
Además,
sobre-estimulan a quien los percibe, que se ve sumergido en un mar de anuncios
de todo tipo. Y por último, en cuanto a la seguridad, ya que desconcentran la
atención de los automovilistas y favorecen la posibilidad de accidentes de
tránsito. 5
La
lógica indica que esos carteles son puestos para ser leídos por los transeúntes
y automovilistas, y su lectura obliga a restarle atención a la actividad que
estén realizando. El peligro se multiplica cuando ello ocurre en una vía
rápida, sobre todo cuando es en estas arterias donde, debido al alto grado de
circulación vehicular, y por lo tanto, de potenciales consumidores, tienden a
proliferar los nocivos anuncios publicitarios.
La
publicidad exterior visual, es un medio masivo de comunicación destinada a
informar ó llamar la atención del público a través de elementos visuales como
leyendas, inscripciones, dibujos, signos ó similares, visibles en el espacio
público.
La
publicidad exterior visual, además de informar, tiene el objetivo de modificar
el comportamiento (hábitos de consumo) de quien la ve. Las personas en general
están expuestas a la publicidad exterior visual, aun cuando no haya conciencia
sobre ese hecho. Vale la pena es este punto diferenciar dos conceptos cuyos
limites son difusos: el primero es la información sobre lo que ocurre en un
establecimiento; en el otro extremo esta la publicidad, que en su concepción
mas simplista no tiene nada que ver con el paisaje ni con el entorno urbano y
obedece al interés comercial de una firma en lograr modificar los hábitos de
consumo de los transeúntes.
JUSTIFICACION
El paisaje urbano debe considerarse como una construcción sociocultural conformada por una combinación más o menos armoniosa de formas arquitectónicas, de materiales, de elementos y usos de edificios y construcciones que expresan los valores y las formas que reflejan el mundo de los grupos sociales que los habitan. También forman parte del paisaje urbano los árboles y la vegetación en general, y, de forma primordial, la gente que se mueve por los espacios públicos, que habitan, construyen y reconstruyen la ciudad y es el centro y el sentido mismo del ambiente urbano.
Esta investigación no solo es necesaria
para est materia sino también para la región, y para el resto del país pues
tener el conocimiento de la incidencia de la contaminación visual es primordial
en el momento de tomar estrategias para neutralizarla con acciones eficaces y
sin desconocer la realidad y la situación particular que se tenga que afrontar,
pues realmente no se cuenta con estudios desde el punto de vista ambiental que
toquen a fondo esta problemática que afecta tan directa y únicamente al hombre.
OBJETIVOS GENERALES
Sería conveniente la realización de una campaña de sensibilización ciudadana que conlleve al conocimiento y posterior respeto de las normas que operan en materia de contaminación visual, pues es triste reconocer que estamos en una sociedad sin cultura urbanística, que a pesar de no gustarle la realidad (contaminación visual), no está dispuesta a cooperar porque vive convecina de que es una obligación que compete a otros, y también porque le concede más importancia al interior de su vivienda que a los lugares públicos.
OBJETIVOS GENERALES
Sería conveniente la realización de una campaña de sensibilización ciudadana que conlleve al conocimiento y posterior respeto de las normas que operan en materia de contaminación visual, pues es triste reconocer que estamos en una sociedad sin cultura urbanística, que a pesar de no gustarle la realidad (contaminación visual), no está dispuesta a cooperar porque vive convecina de que es una obligación que compete a otros, y también porque le concede más importancia al interior de su vivienda que a los lugares públicos.
MARCO
TEORICO
El problema de la contaminación visual radica en la poca importancia que se le da.
Todo tipo de
contaminación proviene de usos inadecuados de los recursos o sobre
explotación de ellos; y este tipo de problema ambiental proviene de la
sobre explotación del espacio lo que ocasiona una perturbación en todos los
ecosistemas:
-Ecológico
-Animal
-Humano
La saturación
visual genera sobre exposición de ideas y planteamientos ya sea con fines
comerciales, educativos o informativos, su finalidad es dar a conocer lo que
propone y que el consumidor o usuario ejecución de la información o producto.
Principalmente
el tema de la contaminación visual trata las consecuencias sobre los habitantes
de espacios donde los elementos visuales están en exceso.
Y los espacios
son aturdidos por objetos publicitarios con fines económicos,
políticos, religiosos, comerciales, etc.
CONTAMINACION
VISUAL
La contaminación visual se refiere a cualquier elemento que distorsione la observación del paisaje natural o urbano. El cerebro humano tiene una determinada capacidad de absorción de datos que se ve superada con la sobreestimulación de dichos elementos.
Los causantes de
este tipo de contaminación son muy variados, tanto en ciudades como en la
naturaleza, y no sólo en la superficie, sino también en espacios subterráneos
como parkings y metros: publicidad en forma de letreros, anuncios, pantallas de
televisión y proyectores multimedia, vallas publicitarias; cableados,
instalaciones y tendidos eléctricos enmarañados; parabólicas y antenas de
televisión o de telefonía móvil; aparatos de aire acondicionado; edificios
deteriorados o diseñados incorrectamente; tratamientos de pavimentos, parterres
o espacios públicos y materiales para edificación inadecuados; amontonamientos
de basuras; puestos improvisados de vendedores, etc.
Puede provocar
dolor de cabeza, estrés por saturación de colores y elementos o distracciones
peligrosas al conductor
Las
consecuencias de la contaminación visual son diversas. Según el Servicio de
Protección de la Naturaleza de la Guardia Civil (SEPRONA), puede provocar dolor
de cabeza, estrés por saturación de colores y elementos, distracciones
peligrosas al conductor cuando desvía la atención para ver un cartel concreto
en la carretera, o sustracción de datos de interés cuando ocultan
señalizaciones de tráfico o de tipo informativo.
La Dirección
General de Tráfico (DGT) advierte también de la falta de infraestructuras para
alojar al cada vez mayor número de vehículos, lo que en algunos casos se
consigue disminuyendo los espacios destinados a parques. Además, la falta de
civismo lleva a la congestión de las ciudades, atestadas de coches mal
aparcados, que dificultan e incluso impiden el paso de los ciudadanos y otros
automóviles.
En el caso de
los animales, algunas asociaciones ecologistas mantienen que el exceso de
anuncios y los colores estridentes en lugares de paso de la fauna pueden alejar
algunas especies e incluso romper el equilibrio ecológico.
Las diferentes
legislaciones, tanto la estatal como las autonómicas, disponen de artículos que
tratan este problema.
En este sentido, cualquier tipo de publicidad que ponga en peligro la
conducción está terminantemente prohibida. En el caso de los edificios
históricos y Bienes de Interés Cultural, la Ley de Patrimonio Histórico Español
de 1985 prohíbe colocar en ellos publicidad comercial, así como cables, antenas
y conducciones.
En el caso de la
naturaleza, la Ley de Protección Ambiental 4/89 permite multar a las empresas
que coloquen carteles que estropeen el paisaje y el entorno de un parque
natural. Por su parte, la Ley del Suelo de 1992 no consiente situar edificios o
cualquier elemento que causen molestias visuales en lugares de interés
paisajístico.
COMO
COMBATIR LA CONTAMINACION VISUAL
Por su parte, algunos arquitectos y expertos en publicidad ofrecen una serie de recomendaciones:
Por su parte, algunos arquitectos y expertos en publicidad ofrecen una serie de recomendaciones:
- Reducción de la cantidad de
anuncios: El número excesivo de carteles hace perder el interés por los
mismos, lo que tampoco interesa a los publicistas. Por ello, sería
conveniente ubicar menos anuncios, más selectivos y adecuados con el
medio. Por ejemplo, Atenas retiró desde el año 2000 la mayor parte de los
anuncios que colapsaban la ciudad, para ofrecer a los turistas que
llegaran con motivo de los Juegos Olímpicos de 2004 una visión más limpia
y atractiva de la misma
- Seguimiento de normas urbanísticas
racionales, evitando elementos recargados o agresivos, o jugar con la luz
para dar una sensación más liviana al conjunto, como en el caso de Japón
INFORMACION SOBRE ESPECTACULARESEspectaculares que se ven de lado izquierdo de la foto?
14
De que?
Diversos, como comida, autoservicios,mercado, farmacias, etc.
Espectaculares del lado derecho de la parte de atrás?
6
De que?
Promocion de un casino, comida, mueblería, también se alcanza a ver un carro que en la parte de atrás tiene un pequeño espectacular (Estos vehículos se usan para patrocinios o para promover eventos cercanos)
En ambos lados del puente se puede ver la variedad de espectaculares, entre comida, farmacias, patrocinio de casinos, también ya no es solamente en el cielo, también existen ahora carros especializados para la promoción de diferentes cosas y estos carros solo están dando vueltas por la ciudad por lo mismo de llamar la atención. Esto podría afectar a los conductores ya que pasan exactamente a un lado de ellos, y algunos de estos tienen luces llamativas.
ENTREVISTA SOBRE CONTAMINACION VISUAL
¿Por que cree usted que no se ha logrado una mejoría en el tema de la contaminacion auditiva y visual si de hecho la legislación existe?
RTA: Por que la legislación no logra, lo que no hace parte de la cultura ciudadana, antes que la ley imponga sanciones o premios por acatar las normas, debe interiorizarse el comportamiento que se considera óptimo o deseable. Es por ello que es tan importante la ley, como las campañas de cultura ciudadana. La ley, una vez es promulgada, no cambia el comportamiento de las personas para las que esta dirigida y mucho menos, si no se ha dado a conocer a sus destinatarios.
¿Que cree usted que hace falta para que el gobierno tome medidas definitivas en el asunto?
RTA: Insisto en las campañas de cultura ciudadana, al igual que en la enseñanza de los primeros años escolares que genere sentido de pertenencia entre el ciudadano, el medio ambiente y la ciudad.
Ya sobre el texto legal, hay varios aspectos, como son hacer cumplir las sanciones de multas para las personas naturales y jurídicas, la remoción de las vallas que no cumpla con lo ordenado por la ley y el desarrollo legal que estableció la Corte Constitucional en la Sentencia C – 064 de 1998, a cargo de las corporaciones públicas territoriales, Concejos Municipales y Asambleas departamentales.
¿Cual considera usted que debe ser el papel de la academia, colegios, universidades y demás, frente a estos dos tipos de contaminación?
Rta: El papel es definitivo, en cuanto a generar cultura de ciudadanos y sentido de pertenencia para con el País y el municipio, porque el ser humano por lo general no atenta contra aquello que quiere y eso lo logran las entidades académicas y especialmente en los primeros años de vida.
Desde el punto de vista legal, tienen un papel y una gran deuda con la comunidad, dado que el artículo 12 de la ley 140 de 1994 estableció la posibilidad de impetrar acciones populares por la violación de lo dispuesto en la ley, al igual que la posibilidad en cabeza de cualquier ciudadano de solicitar el retiro o la remoción de las vallas y ello puede ser impulsado desde colegios y universidades. Norma especial que fue igualmente conservada en el régimen general de las acciones populares, ley 472 de 1998, que desarrolló las acciones populares, que consideró como un derecho e interés colectivo, el goce de un ambiente sano, de conformidad con lo establecido en la Constitución, la ley y las disposiciones reglamentarias.
¿Cuáles son las autoridades a las que
les corresponde la vigilancia para el cumplimiento de la norma? ¿Es adecuada la
labor que estos cumplen?
RTA: La ley estableció que la autoridad que debe vigilar y por ende a la que se le exigir el cumplimiento de la ley es la Alcaldía municipal. En los territorios indígenas le corresponde a los Consejos de Gobierno.
Los jueces también tienen un papel importante, a través del fallo de las acciones populares.
Sobre Sí es adecuada o no, debo decir que eso depende de cada municipio.
Sí bien la ley delegó la responsabilidad de hacer cumplir la ley en los municipios y Distritos, sigue siendo un deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente.
¿Cual es el trámite que debe cumplir una ley referente al tema ambiental?
Las leyes sobre materias ambientales, deben seguir el trámite de una ley ordinaria, es decir, ser presentadas al Congreso por quienes tienen iniciativa legislativa, ser discutidas en cuatro debates, dos de ellos en la Cámara, dos en el Senado. Luego pasa a Sanción por el Presidente de la República y por último, la publicación en le diario oficial.
Sí la ley trata temas relacionados con derechos y deberes de los ciudadanos, como puede ser la reforma de la acción popular, para exigir el goce de un ambiente sano, en ese caso se requiere darle el trámite de una ley Estatutaria, que requiere para su aprobación mayoría absoluta de los miembros del Congreso y ser discutida en una sola legislatura.
¿Como darle dientes a las normas, para que sean acatadas?
Hay una acción constitucional denominada acción de cumplimiento, regulada por la ley 393 de 1997, por la cual se puede exigir a las autoridades responsables, en este caso a la Alcaldía, que cumpla con la ley 140 de 1994.
Igualmente ésta prevista la acción popular por medio de la ley 472 de 1998 y 140 de 1994, entonces no considero que sea un problema de dientes de la ley, sino que falta exigir su cumplimiento y que los jueces ordenen mediante fallos ejemplarizantes su cumplimiento. Seguramente que cuando a los jueces se les solicite de una manera insistente que protejan el medio ambiente, mediante fallos establecerán las particularidades que la ley no puede contener.
Mediante la ley 140 de 1994 se establecen las condiciones en que puede realizarse Publicidad Exterior Visual en el Territorio Nacional, por objeto mejorar la calidad de vida de los habitantes del país, mediante la descontaminación visual y del paisaje, la protección del espacio público y de la integridad del medio ambiente, la seguridad vial y la simplificación de la actuación administrativa en relación con PEV.
RTA: La ley estableció que la autoridad que debe vigilar y por ende a la que se le exigir el cumplimiento de la ley es la Alcaldía municipal. En los territorios indígenas le corresponde a los Consejos de Gobierno.
Los jueces también tienen un papel importante, a través del fallo de las acciones populares.
Sobre Sí es adecuada o no, debo decir que eso depende de cada municipio.
Sí bien la ley delegó la responsabilidad de hacer cumplir la ley en los municipios y Distritos, sigue siendo un deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente.
¿Cual es el trámite que debe cumplir una ley referente al tema ambiental?
Las leyes sobre materias ambientales, deben seguir el trámite de una ley ordinaria, es decir, ser presentadas al Congreso por quienes tienen iniciativa legislativa, ser discutidas en cuatro debates, dos de ellos en la Cámara, dos en el Senado. Luego pasa a Sanción por el Presidente de la República y por último, la publicación en le diario oficial.
Sí la ley trata temas relacionados con derechos y deberes de los ciudadanos, como puede ser la reforma de la acción popular, para exigir el goce de un ambiente sano, en ese caso se requiere darle el trámite de una ley Estatutaria, que requiere para su aprobación mayoría absoluta de los miembros del Congreso y ser discutida en una sola legislatura.
¿Como darle dientes a las normas, para que sean acatadas?
Hay una acción constitucional denominada acción de cumplimiento, regulada por la ley 393 de 1997, por la cual se puede exigir a las autoridades responsables, en este caso a la Alcaldía, que cumpla con la ley 140 de 1994.
Igualmente ésta prevista la acción popular por medio de la ley 472 de 1998 y 140 de 1994, entonces no considero que sea un problema de dientes de la ley, sino que falta exigir su cumplimiento y que los jueces ordenen mediante fallos ejemplarizantes su cumplimiento. Seguramente que cuando a los jueces se les solicite de una manera insistente que protejan el medio ambiente, mediante fallos establecerán las particularidades que la ley no puede contener.
Mediante la ley 140 de 1994 se establecen las condiciones en que puede realizarse Publicidad Exterior Visual en el Territorio Nacional, por objeto mejorar la calidad de vida de los habitantes del país, mediante la descontaminación visual y del paisaje, la protección del espacio público y de la integridad del medio ambiente, la seguridad vial y la simplificación de la actuación administrativa en relación con PEV.
Contaminacion
visual en Avenida Benito Juarez
Encuesta
¿Cree usted, que es una distracción para los automovilistas todos los anuncios que se encuentran en la avenida?
Encuesta
¿Cree usted, que es una distracción para los automovilistas todos los anuncios que se encuentran en la avenida?
SI NO
¿Le molestan los anuncios a la hora de
manejar?
SI NO
¿Seria mejor que hubiera anuncios mas pequeños?
SI NO
¿Cree usted, que los anuncios generan myor estrés a la hora de manejar?
SI NO
¿Aparte de los anuncios, que cree usted que crea contaminación visual?
GRAFICAS DE LA ENCUESTA
SI NO
¿Seria mejor que hubiera anuncios mas pequeños?
SI NO
¿Cree usted, que los anuncios generan myor estrés a la hora de manejar?
SI NO
¿Aparte de los anuncios, que cree usted que crea contaminación visual?
GRAFICAS DE LA ENCUESTA
CONCLUSIONES
Pues nosotros concluimos que debido a la gran expansión de los medios publicitarios, la competencia por la atracción de la mirada del consumidor se dirige hacia la publicidad exterior, enfocándola a las áreas que eran consideradas libres de publicidad, y que ahora son arrebatadas por el mejor oferente en un intento por conseguir un aumento considerable en sus ventas pues es un excelente medio para introducir nuevos productos o servicios en el mercado y servir de recordatorio para aquellos que no son nuevos utilizan una variedad de colores llamativos que pueden estar contaminando. A nivel general no existe un cumplimiento normativo eficaz y eficiente perdiéndose el objeto del decreto 0088 de 2003 que pretende mejorar la calidad de vida de los habitantes del municipio, mediante la descontaminación visual y del paisaje, la protección del espacio público y de la integridad del medio ambiente, la seguridad vial y la simplificación de la actuación administrativa en relación con la publicidad exterior visual pues con el solo hecho de caminar por el sector de estudio se encuentra con saturación de ahí que aunque los porcentajes de incumplimiento sean bajos ( en algunos aspectos) son importantes pues generan un gran impacto negativo. Cada día hay más competencia entre los diferentes establecimientos comerciales, por lo que éstos optan con hacer publicidad; pero abusan de ello. Por doquiera se puede ver en esta ciudad letreros, anuncios, carteles, entre otras, de diversos tamaños, formas y colores en calles, paredes, puentes, postes de luz, propiedades públicas y privadas, etc. Todo eso contribuye a armar un caos en la ciudad, donde las personas no pueden disfrutar de tranquilidad en su hogar o en la ciudad. Estos diversos factores generan variadas consecuencias como desorden, accidentes, daños al sistema nervioso, dificultad al transitar, falta de estética, distracciones, desequilibrio mental y/o emocional, empobrecimiento panorámica del lugar, etc. En pocas palabras, perturban el desenvolvimiento normal del hombre en la vida cotidiana.
RECOMENDACIONES
Para realizar el control de la contaminación visual generada por la publicidad exterior visual es necesario que se ejerza a partir de varios aspectos que tienen en cuenta el concepto de la protección integral del ciudadano, del paisaje, de la protección del medio ambiente, y de esa relación armónica que debe existir entre ellos. De esta manera, la ubicación, la cantidad, el tamaño y demás l características físicas e incluso el contenido de sus mensajes, son aspectos fundamentales que se deben tener en cuenta.
Es necesario convocar a la ciudadanía para que de manera voluntaria cumpla las normas que regulan esta materia, en el convencimiento compartido por todos de que con ello tendremos una ciudad mas armoniosa y grata.
Difundir las normas vigentes para que haya una mayor comprensión de ellas, en especial por parte de quienes ejercen la actividad comercial y publicitaria, y también de los ciudadanos del común que deben ejercer, en colaboración con la autoridad ambiental, el control y vigilancia de su correcta aplicación.
BIBLIOGRAFIA
www.consumer.es
› Medio
ambiente › Medio
ambiente urbano
es.wikipedia.org/wiki/Contaminación_visual
www.ecologiaverde.com/contaminacion-visual/ - España
www.consumer.es
› Medio
ambiente › Medio
ambiente urbano
